BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

             Amaç

             MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğünde görevli, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personelin aynı kurum içinde yer değiştirme suretiyle atanmalarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

             Kapsam

             MADDE 2 -(Değişik:01/05/2008-R.G. 26863/1md.)  "(1) Bu Yönetmelik, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğünde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak taşra teşkilatında çalışan memurları kapsar."
(2) Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde yer alan yardımcı hizmetler sınıfına dahil memurlar ile aynı Kanunun 59 uncu maddesinde sayılan istisnai memurlar ve aday memurlar bu Yönetmelik hükümlerine tabi değildir.

             Dayanak

             MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelik, 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununun 9 uncu maddesinin (ı) bendi, 16 ve 17 nci maddeleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 72 nci maddesi ile 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 28 inci maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

             Tanımlar

             MADDE 4 - (1) Bu Yönetmelikte yer alan:
a) Genel Müdürlük: Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğünü,
b) İl Müdürlüğü: İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğünü,
c) İl Müdürü: İl Sosyal Hizmetler Müdürünü,
ç) İlçe Müdürlüğü: İlçe Sosyal Hizmetler Müdürlüğünü,
d) İlçe Müdürü: İlçe Sosyal Hizmetler Müdürünü,
e) Kuruluş: 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununun 3 üncü maddesinin (f) bendinde tanımlanan sosyal hizmet kuruluşlarını,
f) Hizmet Birimi: Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü taşra teşkilatında yer alan il ve ilçe sosyal hizmetler müdürlükleri ile sosyal hizmet kuruluşlarını,
g) Yer Değiştirme Suretiyle Atanma: Genel Müdürlük bünyesinde çalışan memurların, bu Yönetmelikte tespit edilen hizmet bölgelerine belirli süreler dahilinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun  76 ncı maddesindeki esaslar çerçevesinde atanmasını,            
ğ) Hizmet Bölgesi: Bu Yönetmeliğin Ek 1 inde yer alan 1 sayılı cetvelde gösterilen illerin gruplarını,
h) Zorunlu Çalışma Süresi: Her hizmet bölgesinde zorunlu olarak çalışılması gereken süreyi,
ı) Hizmet Puanı: Hizmet bölgeleri ve çalışılan hizmet biriminin özellikleri ile mesleki yeterlilikler göz önüne alınarak hesaplanan puanı,
i) Genel Yönetmelik: Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliği
ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

              Yer Değiştirme Suretiyle Atanmaya İlişkin Genel Esaslar
              Hizmet birimlerinin bölgelere ayrılması ve atamaya tabi personel

             MADDE 5 -
(1) İller, sosyal, kültürel, ulaşım, coğrafi ve ekonomik şartları ile hizmet gerekleri dikkate alınmak suretiyle, dört hizmet bölgesine ayrılmıştır. Hizmet bölgeleri I sayılı cetvelde gösterilmiştir.
(2) Taşra hizmet birimlerinde; (Mülga:( 01/05/2008-R.G. 26863/2md.), İlçe Müdürü, Şube Müdürü, Kuruluş Müdürü, Kuruluş Müdür Yardımcısı, Uzman Tabip, Tabip, Diş Tabibi, Eczacı, Hemşire, Sağlık Memuru, Fizyoterapist, Diyetisyen, Psikolog, Çocuk Gelişimcisi, Sosyal Çalışmacı, Öğretmen, Sosyolog, Yurt Yönetim Memuru, Din Görevlisi unvanları ile görev yapan personelin yer değiştirme suretiyle atanmasında, belirlenen bu hizmet bölgeleri esas alınır.

             Hizmet bölgelerinde zorunlu çalışma yükümlülüğü ve fiili hizmet süresi

             MADDE 6 -
(1) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen personelin fiili hizmet süresi; bu Yönetmeliğe ekli Ek-1 sayılı cetvelde belirlenen dördüncü bölgede iki yıl, üçüncü bölgede üç yıl, ikinci bölgede dört yıl, birinci bölgede altı yıldır. Ancak, bir üst hizmet bölgesinde kadro bulunmaması halinde Genel Müdürlük Onayı ile bu süreler uzatılabilir. Yukarıda belirtilen nedenlerle, ataması yapılamayan personelin bulunduğu yerde geçirdiği süreler I. hizmet bölgesi hariç bir üst hizmet bölgesindeki zorunlu hizmet süresinden sayılır.
(2) Hizmet bölgelerinde belirlenen sürelerde fiilen çalışma yapılmadan, doğrudan bir üst hizmet bölgesine atama yapılmaması esastır.           
(3) Hizmet süresi dolan zorunlu yer değiştirmeye tabi personel, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-2 sayılı Atanma İstek Formunu doldurmak suretiyle yer değiştirme isteğinde bulunur. Ancak; fiili hizmet süresi dolup, yer değiştirme isteğinde bulunmayan personelin görev yapmakta olduğu birimde çalışmaya devam edip etmeyeceği, aynı veya başka bir hizmet bölgesine atanıp atanmayacağı hususları, hizmetin gereği ve hizmet bölgeleri arasındaki personel dağılımının adil bir şekilde sağlanması hususları gözetilerek Yer Değiştirme Kurulunca re’sen değerlendirilir.

             Yer değiştirme suretiyle atanma dönemleri

             MADDE 7 -
(1) Yer değiştirme sureti ile atamalar, her yılın Haziran-Eylül döneminde yapılır. Atamalar Genel Müdürlüğün internet sitesinde değerlendirme formu ile birlikte duyurulur. Ataması yapılan personelin ilişiği, atamanın ilgili birime ulaşmasından itibaren en geç bir ay içinde kesilir.
(2) Personelin o bölgede bir süre daha çalışmasını gerektirecek bir durumun bulunması halinde gerekçesi belirtilerek Genel Müdürlüğün izninin alınmasını müteakip personelin ilişiği en geç Aralık ayında kesilebilir.

             Yer değiştirme sureti ile atamalarda göz önünde bulundurulacak hususlar

             MADDE 8 -
(1) Yer değiştirme suretiyle atamalar; personelin adil ve dengeli bir şekilde dağılımı amacı gözetilerek, ilgililerin kadrosunun bulunduğu hizmet biriminin özellikleri, öğrenimi, iş tecrübesi, mesleki bilgisi ve sicil durumu gibi özelliklerini içeren bu Yönetmeliğin Ek-3’ünde yer alan Değerlendirme Formu ile boş kadro durumu ve hizmet bölgelerindeki iş ve personel ihtiyaçları dikkate alınarak hazırlanan bir plan dahilinde Yer Değiştirme Kurulunca yapılır. Diğer hususlarda Genel Yönetmelik hükümlerine uyulur.

             Hizmet gereği atama

             MADDE 9 -
(1)  Genel Yönetmeliğe göre zorunlu görülen hallerde, hizmetin önemi ve gereği gözetilerek, personelin bulunduğu bölgedeki fiili hizmeti tamamlanmadan, aynı bölgedeki başka bir hizmet birimine ataması yapılabilir.

(EK: 01/05/2008-R.G. 26863/3md.),.) "(2)  İdari teşkilatlanmada değişiklik sonucunda bir hizmet biriminin açılması durumunda bu hizmet alanının personel ihtiyacının il içinden karşılanması esastır. Ancak, il içinden karşılanamaması halinde aynı bölgedeki bir başka hizmet biriminden ya da personelin isteği ve durumuna uygun boş kadro bulunması halinde, diğer üst bölgelerdeki hizmet birimlerinden karşılanabilir.
(3) İdari teşkilatlanmada değişiklik sonucunda bir hizmet biriminin kapatılması durumunda bu hizmet alanındaki personelin ataması öncelikle aynı bölgedeki bir başka hizmet birimine, bunun mümkün olmaması durumunda personelin isteği de gözetilerek diğer alt bölgelerdeki hizmet birimlerinden birine yapılabilir."
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
             Yer Değiştirme Sureti ile Atanmaya İlişkin İşlemler
             Yer değiştirme kurulu

             MADDE 10 -
(1) Yer Değiştirme Kurulu; yetki devredilen durumlar hariç olmak üzere, aynı kurum içinde yer değiştirmeye tabi personelin atama işlemlerini incelemek ve değerlendirmek üzere, Genel Müdürün veya yetki verdiği Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında, I. Hukuk Müşaviri, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı, Genel Müdür tarafından belirlenecek herhangi bir ana hizmet Dairesi Başkanı ve İnsan Kaynakları Dairesi Başkanından oluşur.
(2) Kurul, Başkanın çağrısı üzerine müracaat döneminin sona erdiği tarihi izleyen 10 gün içerisinde ve bütün üyelerinin katılımıyla toplanır. Asil üyelerin yokluğunda Kurula vekilleri katılır. Duruma göre birden fazla toplantı da yapılabilir. Kararlar oy çokluğu ile alınır. Çekimser oy kullanılamaz. Kurul toplantıları ve alınan gerekçeli kararlar bir tutanak ile tespit edilir. Karara muhalif kalan üye gerekçesini tutanakta belirtmek zorundadır.
(3) Kurulun raportörlüğü İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı tarafından yerine getirilir.
(4) Kurul, Atanma İstek Formu, Değerlendirme Formu,  tercih sırası,  boş veya boşalacak kadro durumlarını; puanlamaya öncelik vermek suretiyle birlikte değerlendirerek, liyakat, hizmet gerekleri ve kamu yararı ilkelerini gözeterek karar verir.

             Hizmet birimlerinin ilanı ve personelin başvuru şekilleri

             MADDE 11 -
(1) Yer değiştirme sureti ile atamaya tabi boş veya boşalacak hizmet birimleri ve unvanlar ile personel ihtiyacı bulunan diğer hizmet birimlerinin listesi ve başvuruların ne şekilde yapılacağı, her yılın en geç Mart ayı sonuna kadar internet ortamında Genel Müdürlüğün internet sayfasında duyurulur.
(2) Hizmet bölgesinde zorunlu çalışma süresini tamamlayanlar ve isteğe bağlı olarak yer değiştirme talebinde bulunan diğer personel; bu Yönetmeliğin Ek-2’sinde yer alan Yer Değiştirme Sureti ile Atanma İstek Formunu doldurarak aşağıda belirtildiği şekilde gönderirler. Bu formda atanmak istedikleri hizmet alanlarının belirtilmesi zorunludur.
(3) Başvurular her yılın 1-30 Nisan tarihleri arasında personelin görevli bulundukları müdürlüklere yapılır. Müdürlükler, başvuruları kendi görüşleri ile birlikte 1-10 Mayıs tarihleri arasında İl Müdürlüklerine intikal ettirirler. İl Müdürlükleri 15-25 Mayıs tarihleri arasında  kendi görüşlerini de ekleyerek,  İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığına intikal ettirir. Bu tarihler dışında yapılan müracaatlar ile doğrudan Genel Müdürlüğe yapılan müracaatlar ve postadaki gecikmeler dikkate alınmaz. Personel kendi isteği ile yaptığı atanma talebi ile bağlıdır. Başvurular Genel Müdürlükçe yapılacak gerekli düzenlemeleri müteakip internet ortamında da yapılabilir.
(4) Atama sonuçları,  Genel Müdürlük internet sayfasında duyurulur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
             Çeşitli ve Son Hükümler
             Diğer personel

             MADDE 12 - (1) Zorunlu yer değiştirmeye tabi olan personel dışında kalan personelin, isteğe bağlı yer değiştirme suretiyle atanmaları talebinde bulunmaları durumunda bu Yönetmeliğin ve Devlet Memurlarının Yer değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin ilgili hükümleri uygulanır. Görev yaptığı hizmet bölgesinde ihtiyaç fazlalığı tespit edilen personel ihtiyaç olan bölgelere tercih kullandırılmak sureti ile aynı usulle atanabilir.

             Hüküm bulunmayan haller

             MADDE 13 - (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili hükümleri ile 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe giren Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik hükümleri uygulanır.

             Kazanılmış haklar

             GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte, Genel Yönetmeliğin Ek Madde 1’deki hükümler saklı kalmak üzere, Genel Müdürlükte görevde bulunan personelin halen görev yaptığı hizmet birimlerinin, I Sayılı Cetvele göre ait olduğu hizmet bölgeleri ile alt hizmet bölgeleri kazanılmış hak kapsamında değerlendirilir.

             Yürürlük

             MADDE 14  –(Değişik:01/05/2008-R.G. 26863/7md.)   Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

              Yürütme

             MADDE 15 - (1) (Değişik:01/05/2008-R.G. 26863/4md.)  (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürü yürütür."

              "GEÇİCİ MADDE 2 –(EK: 01/05/2008-R.G. 26863/5md.),.)  (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte Genel Müdürlük taşra teşkilatında görev yapan personelin daha önce görevde bulunduğu hizmet süreleri Yönetmeliğin ekinde yer alan EK-1 sayılı Cetvelde belirtilen hizmet bölgelerinin hesabında dikkate alınır."

EK-1

I - SAYILI CETVEL