T.C.
BAŞBAKANLIK
Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu
Genel Müdürlüğü
SAYI:B.02.1.SÇE.0.65.00.03-010.06.02-2768 06/10/2006
Konu: Nöbet Hizmetleri
GENELGE
2006/ 17
İlgi : 13.02.2002 tarih ve B.02.1.SÇE.0.65.00.03/M-5-4/0121 sayılı 2002/04 No' lu Genelge
Çocuk Yuvası, Yetiştirme Yurdu, Kadın Konukevi, Huzurevi, Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezleri, Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi, Çocuk ve Gençlik Merkezi, Çok Amaçlı Sosyal Hizmet Kuruluşlarında kesintisiz 24 saat çocuk, genç, yaşlı, özürlü ve kadınlara hizmet sunulmaktadır. Söz konusu kuruluşlarda hizmetin gereği ve devamını sağlamak amacıyla idari ve sağlık nöbetleri tutulmaktadır.
Söz konusu kuruluşlarda nöbet tutan personelin daha iyi koşullarda nöbet tutması ve tutulan nöbetlerin daha verimli olması için bazı değişikliklere gidilmiş ve ilgide belirtilen genelge bu genelgenin yayımlandığı tarihten itibaren yürürlükten kaldırılmıştır.
Nöbet ile ilgili hususlar aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.
1- Nöbet hizmeti; kuruluşun her türlü işinin bir düzen içerisinde yürütülmesidir. Nöbetçi personel mesai saatleri içinde ve dışında idareye karşı sorumlu olup, İdarenin talimatları doğrultusunda mevzuatın ve İdarenin kendisine tanıdığı yetkiler içerisinde hareket eder. Kanunlar, Yönetmelikler, Genelgeler ile Koordinasyon ve Değerlendirme Kurulu Kararları çerçevesinde kuruluşun işleyişini organize eder. Kuruluşun tertip ve düzenini sağlar. İdarenin bilgisi dışında kuruluşu terk edemez ve nöbeti bir başkasına devredemez.
2- Tabip, Uzman Tabip, Diş Tabibi, Sosyal Çalışmacı, Psikolog, Çocuk Gelişimcisi, Diyetisyen, Öğretmen (Özel Eğitim Öğretmeni dahil), Eğitim Uzmanı, Fizyoterapist, Çocuk Eğiticisi, Hemşire, Hemşire Yardımcısı, Laborant, Sağlık Memuru ve Din Görevlisi nöbet tutmakla yükümlü personeldir.
3- Kuruluşlarda nöbet hizmetleri mesainin bitiminde başlayıp ertesi gün mesai başlangıcında sona erer. Tatil günlerinde ise nöbet hizmeti mesai başlangıcıyla başlar, ertesi gün mesai başlangıcında sona erer. Müdür yardımcısının iki ve daha fazla olması durumunda, Müdür Yardımcıları hafta sonu ve diğer resmi tatil günlerinde hafta içi mesaisine uygun saatlerde mesai yapar. Bu durumdaki nöbet, hafta içi nöbet işleyişine uygun olarak yürütülür.
4- Nöbet tutmakla yükümlü personel sayısının 7'den az olması halinde kuruluşta görevli Şef, Ayniyat Saymanı, Satın Alma Memuru, Ambar Memuru, Daktilograf, Bilgisayar İşletmeni, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, Memur unvanlı kadrolarda asil olarak görev yapanlar Kuruluş Müdürünün teklifi, İl Müdürünün Onayı ile zorunlu olarak nöbet hizmetine girer. Diğer hallerde kuruluşta çalışan ve yukarda belirtilen personelin istekli olmaları halinde nöbet hizmetine dahil edilirler. Yardımcı Hizmetler sınıfında görev yapan personel nöbet hizmetine dahil edilmez.
5- Özellikle yatağa bağımlı yaşlılara ve özürlülere hizmet veren Huzurevi, Huzurevi Yaşlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi, Bakım ve Rehabilitasyon Merkezleri ile 0-6 yaş Çocuk Yuvalarında doktor, hemşire Laborant ve Sağlık Memuru tarafından sağlık nöbeti tutulmalıdır.
İdare, hizmetin daha verimli yürütülebileceğini öngördüğü takdirde, sağlık personeli arasında mesai düzenlemesi yapabilir. Bu durumda nöbetle ilgili hükümler uygulanmaz.
6- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 99. maddesinde "Memurların Haftalık Çalışma Süresi Genel Olarak 40 Saattir. Bu süre Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir...." denilmektedir. Bu madde çerçevesinde değerlendirildiğinde nöbet hizmeti ile birlikte mesai saatleri, sözü edilen haftalık 40 saatlik çalışma süresini aşmaktadır. Bu nedenle, nöbet hizmeti sürecinde fazla çalışılan 16 saat için, 2 gün izin verilmelidir. Resmi tatil, Cumartesi ve Pazar günleri 24 saat tutulan nöbet için 3 gün izin verilmelidir.
Nöbet tutan personelin istekli olması ve idarenin uygun görmesi halinde ertesi gün izin kullandırılır, zamanında kullanılmayan nöbet izinleri idarenin uygun göreceği zamanlarda kullandırılır. Aday memurlara ise 10 günlük nöbet izni toplu olarak verilebilir. Toplu olarak kullanılan nöbet izinlerinin karşılığı olarak ödenen ek ders ücreti ödenmeyecektir.
7- Nöbetten muaf tutulma halleri;
a)Kuruluşların yönetmeliğine göre oluşturulan kuruluş sosyal servisinde tek meslek elemanın görevli olması halinde bu personel,
b) Kuruluşlarda nöbet tutmakla yükümlü bayan personelden, doğum yapacak olanlar, doğum öncesi 2 ay; doğum sonrası 1 yıl süreyle;
c) Kuruluşlarda nöbet tutan personel sayısının 7 ve daha fazla olması halinde, 2. maddede belirtilen nöbet tutmakla yükümlü personelden memuriyetteki hizmet süresi 20 yıldan fazla olanlar istekleri halinde,
d) Yeni hizmete açılan kuruluşlar haricinde; atama, nakil vb. nedenlerle kuruluşta ilk defa göreve başlayan nöbet tutmakla yükümlü personel, göreve başlama tarihinden itibaren 30 gün süreyle,
e) Nöbet hizmetini devamlı yapmasına engel olabilecek vücut sakatlığı ile özürlü bulunmamak (Hangi görevin devamlı yapılmasına, hangi vücut sakatlığının engel olacağına resmi sağlık kurullarından alınan raporların incelenmesi suretiyle ilgili kurumlar tarafından karar verilecektir.).
8- Nöbet tutan personel nöbet tuttuğu süredeki öğünler için tabelaya dahil edilir. Nöbet tutan personele, tabelada belirtilen miktar üzerinden ayrıca sabah kahvaltısına eşdeğer gece kahvaltısı verilir.
9- Nöbet tutan personel, kuruluşun, personelin ve hizmet verilen kişilerin denetimini sağlamak ve hizmetin işleyişini aksatmamak koşuluyla, gece nöbet odasında dinlenebilir.
10- Her kuruluşta, nöbetçinin nöbet hizmetini rahatça yerine getireceği ve dinlenebileceği bir nöbet odası düzenlenir. Bu odada ;
a) Dolap, masa, yeterli sayıda sandalye,
b)Telefon, telsiz ve faks gibi haberleşme gereçleri,
c)Nöbet defteri,
d)Geçici bağış makbuzu,
e)Tüm kuruluş çalışanlarının isim, adres ve telefon numaralarını gösteren liste,
f)Kuruluş bakımından yararlananların adı, soyadı ve bir yakının adresi ve izine gönderilecek kişilerin gösterildiği liste,
g)Yoklama çizelgeleri, izinde olanların gösterildiği liste,
h)Işıldak, mum ve el feneri gibi aydınlatma gereçleri,
i)Kuruluş denetleme defteri,
j)Acil durumlarda gerekli olabilecek telefon numaralarını (hastane, jandarma, karakol, itfaiye vb.) gösteren fihrist bulundurulması zorunludur.
11- 2 inci ve 4 üncü maddede belirtilen personelden istekli olanlar Kuruluş Müdürünün teklifi, İl Müdürünün Onayı ile sürekli gece memuru olarak görevlendirilebilir. Bu durumda kuruluşta ayrıca idari nöbetçi bırakılmaz.
12- Hafta tatili ve diğer resmi tatil günlerinde nöbet devir teslimi, nöbeti devredecek ve nöbeti devir alacak personelin bir araya gelmesiyle gerçekleşir. Devir tesliminde gerekli açıklamalarda bulunulur ve nöbet defteri düzenlenmiş ve imzalanmış olarak devir ve teslim edilir.
13- Kuruluşların yönetmeliklerinde yer alan nöbetle ilgili diğer hükümler saklıdır.
14- Her kuruluş yönetimi, kuruluşların yönetmeliklerinde yer alan nöbetle ilgili hükümlere ve bu genelgeye aykırı olmamak koşuluyla nöbetçinin görev ve sorumluluklarını, nöbet hizmetinin işleyiş esaslarını belirleyen bir nöbet talimatnamesi hazırlar. Bu talimatname camlı bir çerçeveye konularak nöbetçi odasına asılır.
15- Kuruluş yöneticileri nöbet hizmetlerinin düzenlenmesi, yerine getirilmesi, konuyla ilgili mevzuata titizlikle uyulmasından, konunun takip ve denetlenmesi hususunda görevli ve sorumludur.
16- Nöbet tutan personelin nöbet ücreti alması hususunda; 22.12.2000 tarih ve 24268 Sayılı Resmi Gazetede, 2000/648 sayı ile yayımlanan bilahare 20.02.2006 tarih ve 2006/10102 sayılı kararla değişiklik yapılan, Bakanlar Kurulu Kararı ekinde yer alan Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatları ile Sosyal Hizmet Kuruluşlarında Okutulacak Ders Saatlerinin Sayısı, Ders Görevi Alacakların Nitelikleri ve Benzeri Diğer Hususların Tespitine Dair Esasların 9. maddesi hükümleri çerçevesinde işlem yapılması gerekmektedir. Söz konusu madde gereğince; nöbet hizmetine dahil edilenler ile 4 üncü madde de sayılan unvanlar da izin kullanmaması halinde nöbet hizmeti karşılığı ek ders ücretinin ödenmesi mümkün bulunmaktadır. Konuyla ilgili olarak 29.08.2006 tarih ve B.02.1.SÇE.0.65.00.03-010.06.02- 2006/16 nolu ek ders uygulaması konulu genelge hükümleri doğrultusunda hareket edilecektir.
17- Kuruluşa Yurt Yönetim Memuru atanması halinde” Yurt Yönetim Memurlarının Görev ve Sorumlulukları ile Çalışma Şekilleri Hakkında Yönerge” esasları da dikkate alınarak nöbet hizmetleri planlanmalıdır.
Bilgilerinizi ve gereğini arz ve rica ederim.
İsmail BARIŞ
Bilgi Edinme 
